届时共计100多万农村群众喝上优质安全水,7个县(市)区依照本地农村饮水安全巩固提升

   
时下,房县精准扶贫安全饮水工程建设正如火如荼推进。昨日,记者从县水务局了解到,房县目前已开工建设精准扶贫安全饮水工程96处,完工通水49处,完成投资4300万元,占总进度的68%。
   
据了解,房县精准扶贫安全饮水工程今年计划完成投资6466万元,兴建供水工程137处,其中新建73处,改扩建56处,管网延伸8处,涉及全县20个乡镇137个村,解决15.18万人饮水问题,其中建档立卡贫困人口8.05万人。为推进项目建设,房县成立精准扶贫安全饮水工作领导小组办公室,与县饮水办联合办公,具体负责项目的组织领导、统筹规划、综合协调、质量监督、建设管理等工作。同时,房县加强经费保障,想方设法解决饮水工程管护经费短缺问题,确保饮水工程如期建成并发挥作用。

    截至10月31日,房县在精准扶贫村建设的34处饮水安全工程全部开工,已竣工并入户通水的工程达20处。
    据了解,今年房县计划解决34个精准扶贫重点出列村2.56万贫困人口饮水安全问题,计划新建安全饮水工程34处,工程计划完成投资2792万元。为加快推进饮水安全工程建设,房县用足用活国家专项资金,整合精准扶贫、易地扶贫搬迁等项目资金2000万元,确保工程建设顺利开展。同时,该县水务局等部门严把工程设计、采购、施工、验收“四个关口”,确保建一处工程、造福一方百姓。

  2016年,陕西省各级聚焦精准扶贫,实施巩固提升,扎实推进农村饮水安全项目建设,使全省95万农村群众实现了用水到锅头,吃水甜心头。
  2016年4月6日,陕西省在白水县组织召开现场会,全面启动了农村饮水安全巩固提升工程建设。坚持省市县三级共同担责,夯实各级政府主体责任,克难攻坚多渠道筹措建设资金,在全国30亿元的资金盘子中获得2亿元补助,排名位居全国第五,并继续保持省级财政“十二五”期间的投资规模,为完成建设任务提供了可靠的资金保证。
  农村饮水安全作为水利扶贫要务,陕西省将其列入建档立卡贫困村和国定贫困县退出验收标准,并在编制建设规划和年度项目安排中,尽力做到与扶贫攻坚任务精准对接,把工程受益范围覆盖到所有建档立卡贫困村,将70%的中省资金优先支持贫困地区,国家贫困县配套资金由省级全部兜底,充分体现了水利对贫困地区的政策支持。2016年,全省完成投资5.85亿元,建成供水工程977处,解决改善了95万人的饮水安全问题,尤其使18.9万贫困群众喝上了放心水。全省农村自来水普及率达到82.5%,集中供水率达到86.2%,实现了农村饮水安全巩固提升工作良好开局。
  下力气推进农村饮水工程县级专管机构、管理办法和维修基金“三个一”运行机制落实,安康市政府出台了《城乡供水建设运行管理暂行办法》,商洛市已将《农村饮水安全管理条例》纳入到人大立法计划,西安、铜川、商洛、汉中和韩城5市实现了建后管理全覆盖,市级饮水工程运行管护迈出新步伐。截止目前,全省有75个县区成立了县级工程专管机构,90个县区以政府名义出台了工程运行管理办法,71个县区建立了工程维修养护基金制度,各地共筹集维修养护基金2695.66万元,落实水质检测中心运行经费6745.38万元,实现了历史性的突破,补强了建后管理短板,为工程良性运行和效益发挥打下了坚实的基础。(赵晓晨)

   
农村饮水安全是一项民生工程,事关农村群众切身利益。多年来,长春市委、市政府高度重视,将农村饮水安全工程建设作为一项政治任务、民生实事来抓。特别是今年,又将农村饮水安全工程作为精准扶贫的一项重要攻坚脱贫任务,下大力气,多措并举,加紧实施,于11月26日超额完成了精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程建设任务目标。全市2016-2017年累计完成投资2.4亿元,解决了85个贫困村居民饮水不安全问题,比年初计划多解决11个贫困村,覆盖范围涉及榆树市、农安县、德惠市、九台区、双阳区、二道区、绿园区,18.2万农村居民吃上了安全、放心、可靠的自来水。
   
一是高位统筹,全面协调推进项目进程。年初,市委、市政府将农村饮水安全巩固提升工程列入政府工作报告、《2017年建设幸福长春行动计划》和精准扶贫工作,加强督导调度,全面统筹推进。刘长龙市长多次签批意见、部署工作,常务副市长王路先后召开6次专题会议进行调度,分管副市长贾晓东亲自挂帅、靠前指挥,多次深入一线指挥作战。市水利局充分发挥农饮办日常协调职能,坚持周调度、月通报、季总结制度及时协调落实,有效保障了工程建设任务的大力推进。
   
二是明确责任,率先签订市县两级责任状。为了强化主体责任,在与省政府签订目标任务责任状后,长春市政府迅速行动,去年年底,在全省率先与县(市)区签订责任状,层层落实责任制,明确县(市)区政府主要领导是农村饮水安全工作责任人。同时,市政府将此项工作纳入绩效考核,实行行政首长负责制。各县(市)区将此项工作作为一项政治任务,加强领导、明确目标、强化措施,逐级签订责任书,细化责任,落实到人,确保了按时完成工程建设任务。
   
三是科学谋划,提早开展前期工作。2016年底,7个县(市)区依照本地农村饮水安全巩固提升“十三五”规划,结合脱贫攻坚工作具体要求,合理确定工程布局和建设规模,经过方案比选,科学编制完成了工程建设实施方案。经省水利厅技术审查后,相关县(市)区发改部门按照《吉林省农村饮水安全项目建设管理实施细则》要求进行了批复。在省里奖补资金比例确定后,有条件的县(市)区提早开展了招投标工作,超前推进了工程开工。
   
四是精准核实,优先解决贫困村饮水不安全问题。为了全面了解贫困居民的饮水安全状况,结合我市“走遍贫困村、访遍贫困户”活动,市水利局于6月7日-23日集中开展了水利行业“走遍贫困村、访遍贫困户”活动。在县(市)区水利局初核的基础上,市水利局组织18人分成6个小组进行了复核,走访覆盖全市146个贫困村、10091户贫困户,排查工程1734处,精准核实需要解决饮水不安全问题贫困村85个,其中2016年工程已解决29个,2017年尚需解决56个,需要再建设或巩固提升工程94处。
   
五是政策支持,大力破解工程建设资金难题。在省级工程投资奖补政策尚未明确的情况下,长春市委、市政府积极行动,出台《关于进一步加强脱贫攻坚工作的意见》(长办发[2016]67号),明确贫困村饮水安全巩固提升工程建设缺口资金,由市、县两级政府按照1:1比例承担,市财政列支5000万元支持精准扶贫农村饮水安全工程建设。
   
六是加强督导,确保工程建设稳步推进。全市工程全面开工后,长春市加大监督力度,采取政府专项督查与日常业务调度相结合的方式,确保按时保质保量完成工程建设任务。9月14日到18日,由市政府督查室、扶贫办和水利局组成专项督查组对榆树市、农安县、德惠市、九台区、双阳区5个县(市)区进行了督查,明确了发改、水利、财政、卫计、环保、农电等部门责任和工作任务,促进了部门间的协调配合,递交了“按时完成精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程建设任务的承诺书”,同时,对进度较慢的县(市)区政府领导进行了约谈,有效推进了工程建设进度。11月20日到24日,市政府对全市脱贫攻坚工作进行了联合督查,围绕工程是否能在11月底前实现全部供水、是否做到贫困户全覆盖、建设资金是否及时拨付至项目法人等事项,对精准扶贫农村饮水安全巩固提升工程建设再次督导,强力推进了工程及时完工、及时通水。工程开工期间,市水利局采取周调度、半月通报、实地督查等措施,及时跟进,及时攻坚,有力保障了工程建设进度。
   
七是因地制宜,多渠道施策保进度。相关县(市)区工作进展不平衡,制约通水的关键环节和关键问题也不同。对此,市水利局结合各地实际情况,因地施策,采取有针对性措施帮助解决问题。德惠市主体工程建设较快,重点是协助推进配电工程建设。农安县、九台区工程建设稳步推进,重点是加大人力和设备投入力度,进一步加快工程建设速度。榆树市、双阳区工程开工较晚,重点指导其项目法人优化施工组织、细化工序、倒排工期,并加大人力物力投入,采取多点开花的方式全面加快工程建设,确保按时保质保量完成任务。

     人挑驴驮,隔村取水,这是上个世纪80年代,永登县通远乡团庄村民的记忆。
  然而2015年7月,随着总投资139万元的团庄村农村饮水安全工程正式投入使用,团庄村6个社、371户、1768人的安全饮水难题被彻底解决了,工程建成通水时,全村上下一片欢腾,家家户户十分高兴,放鞭炮开展庆祝活动。这里的人们从此告别了长期吃水困难和远距离拉水吃的历史。
  初秋的早晨,天气微凉,团庄村村民包启斌拧开水龙头,打了一壶水走进厨房,烧水泡茶喝。端起冒着热气的茶杯,包启斌轻轻地吸了一口水,咂叭了一下嘴高兴地说:“你尝,现在这水泡茶喝跟城里的自来水没有区别,以前苦咸水泡的茶,连茶叶的味道都没有。”
  安全饮水是关系到农村千家万户的大事,也是民生工作的重中之重。我市水利部门针对山区群众饮水难的现状,自2005年启动兰州市农村饮水安全工程以来,经过11年的艰苦努力,全市建成农村安全饮水工程集中式供水工程百余处,解决了全市90.73万人的饮水不安全问题,实现了从“人畜饮水困难”到“农村饮水安全”的跨越式转变。“十三五”期间,我市再集中解决46.22万人的饮水问题,使农村饮水安全全面巩固提升,届时共计100多万农村群众喝上优质安全水。
  48.63万人饮水安全有保障   红古区花庄镇苏家寺村农村饮水安全工程实施前,村民直接饮用河里的水,没有经过消毒处理,对人体造成了一定的影响。2013年,国家及地方政府投入资金46.3万元,群众自筹资金12.58万元,顺利实施了农村安全饮水工程。该项目以花庄水厂为水源,利用管网延伸解决花庄镇辖区内的苏家寺村180户、719人安全饮水问题,水质达到了国家规定的农村生活用水标准。谈到安全饮水,村民王有信告诉记者,农村饮水安全建设工程实施后对苏家寺村带来了很大的便利,同时也解决了实际困难,村民不用每天去河边打水,更为重要的是,减少了源性疾病的发生,从而保证了村民的身心健康,提高了村民们的生活品质。
  在“十二五”期间,兰州市围绕与全省一道率先全面建成小康社会这一总体目标,突出供水建设和水质提升2项重点,加快推进被列入全省“3341”项目建设、省市为民兴办实事、全省“1+17”和全市“1+21”精准扶贫工作方案的农村饮水安全项目建设。围绕供水基础设施建设,共建成集中式供水工程98处、分散式水窖3422眼;围绕水质提升建设,共建成农村饮水安全工程水质在线监测站5座、净化水厂16座、水质检测中心8座。累计完成投资4.259亿元(中央投资27928万元、省级配套5938万元、市级配套2810万元、县区及群众自筹5915万元),解决了全市48.63万人饮水不安全问题,同时解决了113所学校、1.96万名学校师生的饮水问题,使全市饮水安全人口达到131.98万人,农村饮水安全普及率达到100%,自来水入户率达到76%,确保了农村居民能够和城市居民一样喝上安全、干净、卫生的饮用水,为加快全市扶贫攻坚步伐,率先全面建成小康社会提供了坚强水利保障。
  年内建设分散水窖493眼   今年5月,榆中县银山乡、新营乡、和平镇精准扶贫饮水安全项目如期开工,计划新建集雨水窖493眼,集雨面1.479m2,安装潜水泵1924台(套),净水设备1924套。工程总投资714万元,工程设计以户为单元,通过修建集雨水窖和集流场积蓄天然降雨,配备家用潜水泵和净化设备解决建档立卡的贫困户的饮水问题,实现了水窖水净化入户。
  截至8月底,完成工程总投资610万元,工程投资完成率85%,10月底全面完成建设任务。
  记者从兰州市水务局了解到,今年,解决2.0991万贫困人口的精准扶贫农村饮水安全问题,是我市为民兴办的实事之一,水务部门千方百计克服困难,顺利推进了各项工程进度。项目在永登、榆中、皋兰3个县、9个乡镇、25个贫困村实施,解决7145户、29581人的饮水安全不稳定问题,计划建设集中供水工程6处、分散水窖工程1处、493眼。建设资金从中央补助资金、扶贫资金、省级财政、水利配套资金和银行贷款中筹措安排,主体工程全部由国家投资,建档立卡贫困户入户投资国家平均每户投资900元,工程总投资2635万元,非建档立卡贫困户入户投资群众自筹解决。其中主体工程投资2415万元,建档立卡贫困户入户工程投资220万元。5月份,永登、榆中、皋兰2016年农村饮水安全工程相继开工建设,截至8月底,完成工程总投资2348.68万元,工程投资完成率89%,力争9月底完成主体工程建设任务,10月底全面完成建设任务,通水发挥效益。
  为确保各项安全饮水工程建设任务按时间节点全面完成,我市水务部门倒排建设工期,把每旬、每月、每季度的建设任务量化落实,把农村饮水安全工程建设的各项任务细化分解到人,并派技术人员驻工程现场,严格按照设计和合同要求,对工程建设工序、质量、进度进行监督指导,发现问题及时帮助解决。
  46万余人将告别吃水难   能用上安全饮用水是群众生活的基本需求,是关乎人身心健康和正常生活的重要问题。长期以来,我市农村饮水安全问题主要体现在水质差、水量不足、取水不便、不能保证供给等方面。为了更加稳定地解决农村安全饮水问题,“十三五”期间,按照“以大带小、以城带乡,以大并小、小小联合”和“能延则延、能并则并、能扩则扩”的发展思路,将通过联村并网、水源、管网等改造措施,对已建工程进行巩固提升,逐步建立“从源头到龙头”的工程和运行管护体系,以水量充足、水质优良的可靠水源为基础,重点发展集中连片规模化供水工程。
  记者从兰州市农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划建设内容表上看到,“十三五”期间,新建集中供水工程6处,改造及管网延伸工程39处,分散水窖1处、493眼,再解决46.22万人的饮水不稳定问题,共涉及60个乡镇,347个行政村,1449个自然村,通过科学合理确定工程布局与供水规模,保证水量、提高水质,使贫困居民喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。
  据兰州市水务局人饮办负责人介绍,“十三五”全市人饮工程的主要任务是巩固提升,首先是提升供水保障率,以县为单元,有条件的地方通过城镇乡村同网、水源互备、工程联通、升级联网,保障供水需求;其次是提升水质达标率,强化水质检测,实现千吨万人以上水厂常规性水质化验全覆盖,对单村单井工程和分散水窖工程推广安装净水设施,每县建立一个标准化水质检测中心,加密抽检频次,保障供水安全,强化管护责任,保障工程良性运行,到2020年底,贫困村自来水普及率达到90%,水质达标率和供水保障程度进一步提高。

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