要统筹解决农村供水工程运行中面临的困难,要加大《甘肃省农村饮用水供水管理条例》的宣传力度

  《甘肃省农村饮用水供水管理条例》执法检查汇报会24日在兰州召开。
  省人大常委会副主任李建华出席会议并讲话。
  在听取了省水利厅代表省政府所作的汇报及执法检查组成员发言后,李建华指出,对《甘肃省农村饮用水供水管理条例》开展专项执法检查是今年省人大常委会围绕精准脱贫、聚焦民生实事、回应群众关切的一项重要工作。前不久执法检查组先后赴庆阳、平凉、天水三市对条例的贯彻实施情况进行了执法检查。总体来看,条例实施近两年,无论是学习宣传,还是贯彻实施都取得了明显成效,发挥了应有作用。今后,要进一步提高政治站位,以更高的认识全面贯彻实施条例。要加强组织领导,以更严的要求抓好主体责任落实。要坚持问题导向,以更实的举措补强安全用水短板。
  李建华强调,要切实加强水源保护和水质管理,不断提高农村饮用水水质合格率和供水质量。要统筹解决农村供水工程运行中面临的困难,建章立制,做到有制度办法、有人员编制、有运行经费。要探索推进水价改革,维护各方合法权益,保障供水工程良性运行。要加强管护水平,确保把保障农村饮水安全这项最直接、最现实、最紧迫的民生工程,做成最真心、最暖心、最贴心的民心工程。(记者尤婷婷)

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发文单位:甘肃省人大常委会

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[责任编辑:lilu]

4月1日,市人大常委会副主任宋建平带领执法检查组就张家川县贯彻落实《甘肃省农村饮用水供水管理条例》情况进行执法检查。县人大常委会主任李肖锋、副主任妥保平及水务局负责人一同检查。

为确保全省人民喝上干净水、放心水,2019年,省人大常委会聚焦农村饮用水安全状况,打出一套监督“组合拳”:组织开展以“关爱生命健康,保障农村饮水安全”为主题的环保赣江行执法检查;听取审议省政府关于我省农村饮用水保护情况的报告;开展专题询问,向省生态环境厅、省水利厅等有关厅局负责人了解问题原因、追问工作举措。

文  号:甘肃省人民代表大会常务委员会公告(第26号)

全媒体记者 黄辉 通讯员 孙洁 李华
9月18日,江西省人大常委会举行2019年环保赣江行新闻发布会。…

宋建平一行先后深入县脱贫攻坚农村供水巩固提升东水西引工程现场、东峡水库、城区二期安全饮水厂等地,同时深入恭门镇、闫家乡、马鹿镇等乡镇农户家中,详细了解张家川县农村饮用水供水工程的建设、运行管理、水质检测、水源规模、供水方式、管网覆盖、受益范围入户工程及供水管理法规等情况。

对农村饮用水安全问题“百问不厌”“穷追不舍”的背后,是省人大常委会创新监督方式、提升监督实效的决心:为切实找准问题,全面暗访11个设区市35个县农村饮用水水源保护、相关污染治理、饮水工程建设运行等情况,并制作成暗访调研专题片,在专题询问开始前播放;首次引入第三方评估,委托江西财经大学开展课题研究,系统分析全省城乡饮用水安全状况,探讨保障和提升饮用水质量的思路对策;有力督促问题整改,就2018年环保赣江行活动发现的问题整改情况进行跟踪监督,推动相关地方政府全面核查、立行立改。

发布日期:2015-9-25

全媒体记者 黄辉 通讯员 孙洁 李华

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过去的一年,省人大常委会紧扣全省发展大局,回应人民群众普遍关切,强化问题导向,不断提高监督工作针对性和实效性。

生效日期:2016-1-1

9月18日,江西省人大常委会举行2019年环保赣江行新闻发布会。

宋建平指出,张家川县委、政府高度重视《甘肃省农村饮用水供水管理条例》的贯彻落实,在学习宣传和贯彻执行方面做了大量工作和积极探索,农村饮用水安全工作分工明确、规划到位、部署有力,供水设施建管机制衔接有序,群众饮水安全得到了有效保障。同时要求,要结合精准扶贫精准脱贫工作,继续加大投入力度,积极整合资金,不断完善配套设施,着力解决存在问题,让广大群众可以真正用得起安全放心的自来水。要进一步完善农村饮用水安全监测检测、管护、维修机制,加强部门联动,定期不定期开展水质监督检测,突出抓好饮用水源地的保护和管理工作,从源头上确保饮水安全。要加大《甘肃省农村饮用水供水管理条例》的宣传力度,普及饮用水卫生知识,增强农民群众的安全饮水意识,形成全社会关心和重视农村饮水安全的良好氛围。

就宪法和法律法规实施,省人大常委会推行宪法知识任前考试制度,完善实施宪法宣誓制度办法,对宪法宣誓制度实施情况开展深入督查,增进各级领导干部的宪法意识和尊崇宪法的自觉性;创新执法检查方式,完善省人大常委会领导担任执法检查组组长并作执法检查报告制度,切实把法律法规建立起来的制度优势转化为治理效能。就落实中央和省委决策部署,省人大常委会听取审议了电子信息产业发展、金融企业国有资产管理情况报告,依法加强对计划预算执行和审计工作的监督,对审计查出问题整改情况开展满意度测评;听取审议了扫黑除恶专项斗争开展情况报告,推动全省扫黑除恶专项斗争取得新成效。

《甘肃省农村饮用水供水管理条例》已由甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2015年9月25日通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。

《法制日报》记者从会上获悉,江西环保赣江行今年将围绕“关爱生命健康,保障农村饮水安全”主题,依法检查全省农村集中式饮用水水源保护区划定、保护和管理情况以及影响农村饮用水水源安全的工业、农业、生活等污染防治等情况。

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就保障和改善民生,省人大常委会听取审议了民族地区经济社会发展情况的报告,摸清民族地区发展短板,推动完善政策措施;听取审议了困难群众生活救助工作情况的报告,推动有关方面按照最低生活保障标准的1.3倍统一城乡特困失能人员基本生活标准,加大对建档立卡贫困户、低保对象和特困人员的救助力度,补齐民生短板。

甘肃省人民代表大会常务委员会

据了解,环保赣江行检查采访暨专题调研组在前期赴全省11个设区的市进行暗访的基础上,今年9月中旬至10月将赴抚州、九江、宜春、上饶、鹰潭等5个设区的市进行检查采访,其他6个设区的市开展自查并报送自查报告。

(市人大检查张家川县《甘肃省农村饮用水供水管理条例》贯彻落实情况)

去年,省人大常委会共对《江西省发展个体私营经济条例》《江西省企业权益保护条例》《江西省中小企业促进条例》《中华人民共和国义务教育法》《江西省义务教育条例》《中华人民共和国自然保护区条例》等6部法律法规实施情况开展了重点监督。执法检查过程中,工作人员多方听取意见建议,明确指出各种问题,提出具体改进措施,推动法律法规更加有效地贯彻实施。

2015年9月25日

农村人口“没水喝”情况已不存在

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甘肃省农村饮用水供水管理条例

今年1至8月,江西全省地表水断面水质优良比例为93.4%,其中国考断面比例为94.67%,高于国家考核目标10.67个百分点;全省地级城市、县级城市和农村“千吨万人”水源地水质达标率分别为97.3%、95%和89.4%。

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2015年9月25日省十二届人大常委会第十九次会议通过

“目前,江西省农村人口没水喝的情况已经不存在了。”江西省水利厅副厅长、省鄱阳湖水利枢纽建设办公室主任杨丕龙介绍说,截至2018年底,江西农村集中式供水工程近2万处,其中“千吨万人”供水工程914处,全省集中供水率达87.7%,自来水普及率82.4%。

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第一章 总则

据了解,江西省农村集中供水人口达3050万人,其中千吨万人工程供水人口2029万人,另外分散式供水人口约428万人。截至今年5月,江西省280余万建档立卡贫困户饮水已全部解决。

第一条
为了加强农村饮用水供水管理,保障农村饮用水安全,维护供水用水双方的合法权益,根据《中华人民共和国水法》等法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

“十三五”期间,江西实施农村饮水安全巩固提升工程,通过对现有薄弱的供水工程进行改造、配套、联网、升级等,进一步提升了农村集中供水普及率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。

第二条
本省行政区域内从事农村饮用水供水工程规划、建设运行、水源保护、水质监测及供水用水等相关活动,适用本条例。

自去年10月起,江西省生态环境厅对农村集中式饮用水水源地开展了监测工作。目前,江西农村集中式饮用水水源地共1815个,水质达标率为88.6%,已批复集中式饮用水源保护区447个。

第三条
本条例所称农村饮用水供水工程,是指为解决农村居民饮用水而兴建的各类集中供水工程和分散供水工程。集中供水工程包括水源工程、取水设施、水厂、输配水管网、信息化监控系统、入户设施及其相关附属设施;分散供水工程包括水窖、小电井等设施。

“城乡供水一体化是农村供水的发展方向。”杨丕龙告诉记者,江西将以此作为解决农村饮水安全的最终目标大力推进,目前全省已有近50个县实施了城乡供水一体化。

第四条
县级以上人民政府应当将农村饮用水供水事业纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,加大对农村饮用水供水工程建设和管理的资金投入,保障农村饮用水供水安全。

加强农村饮用水水源污染防治

鼓励单位和个人投资、捐资建设和经营农村饮用水供水工程。

“农村供水工程点多面广,面临的面源污染风险也日益增多。”江西省生态环境厅副厅长罗小璋说,今年,省生态环境厅每季度组织对全省“千吨万人”集中式水源地开展水质监测,二季度水质达标率为89.4%,较一季度提升6个百分点。

鼓励有条件的地区通过城镇公共供水管网延伸,解决农村饮水,实现城乡供水一体化。

截至今年8月底,全省923个乡镇(含“千吨万人”)水源地共排查出881个问题,其中排污口7个,农业面源污染150个,生活面源污染102个,畜禽养殖污染2个,其他未设置标志等问题563个,目前已整治完成118个。

第五条
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内农村饮用水供水的监督管理。

“细化布置农村集中式饮用水环境保护专项行动,对水源地进行全面摸底排查。”罗小璋告诉记者,省生态环境厅将严格按照水污染防治法、《饮用水水源保护区划分技术规范》等法律法规,加快推进全省乡镇(含“千吨万人”)水源保护区划定工作。

县级以上人民政府发展和改革、财政、卫生计生、环境保护、国土资源、住房和城乡建设等部门应当按照各自职责,做好农村饮用水供水的相关工作。

据悉,江西今年制定出台了《江西省农村生活污水处理设施水污染排放标准》,分类确定了水污染物控制指标和排放限值等内容,该标准已于7月17日发布,9月1日起实施。

第六条 县级人民政府是农村饮用水安全责任主体。

全力推进农村供水管理立法

县级人民政府水行政主管部门负责农村饮用水集中供水工程的规划、建设和管理等工作。

自2017年开展“加强水源地保护,保障饮用水安全”主题活动以来,江西环保赣江行已连续三年倾力监督饮用水安全工作。

乡(镇)人民政府应当做好农村饮用水集中供水工程建设、运营、管护中的协调等相关工作。

“要准确把握全省农村饮用水安全保障的形势任务,严格落实法律责任,推动水源保护法律规定落到实处。”江西省人大常委会副主任冯桃莲说,从去年开始,环保赣江行把暗访作为活动的规定动作和重要环节,通过暗访精准发现问题、全面掌控实情。

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